Rujukan horizontal merupakan kommprehensivitas layanan tatalaksana diagnosis non-spesialistik secara tuntas di tingkat pertama melalui mekanisme rujukan FKTP ke jejaringnya maupun rujukan antar FKTP ke FKTP Lain yang memiliki kemampuan dan kelengkapan sarana prasarana yang dibutuhkan sebagai perwujudan fungsi koordinasi layanan. Hal ini mendorong FKTP merujuk kasus-kasus dengan diagnose non-spesialistik secara horizontal sebagai alternatif utama (Rujukan Horizontal First).